Građanin upozorava: Zakon mora da štiti naslednike u ozakonjenju

U aktuelnoj izmeni Zakona o ozakonjenju objekata, poseban pravni problem tiče se naslednika koji pokušavaju da legalizuju imovinu svojih predaka.

Redakciji portala Palilula.info obratio se čitalac koji je, kao direktno pogođen građanin, izneo ozbiljne primedbe na aktuelni predlog izmena Zakona o ozakonjenju objekata.

Važeći propisi često onemogućavaju ozakonjenje zbog potrebe za saglasnošću suvlasnika, iako je objekat prvobitno bio podignut na zemljištu koje je u celosti bilo u vlasništvu ostavioca. Njegov predlog amandmana ima za cilj da zaštiti naslednike u postupku ozakonjenja i spreči zloupotrebe prava svojine koje blokiraju legalizaciju.

U njegovom obraćanju ističe se važan pravni i životni problem. On pogađa mnoge građane, posebno naslednike objekata izgrađenih na zemljištu koje je bilo u isključivom vlasništvu preminulog ostavioca.

Građanin predlaže konkretan amandman na zakonski tekst. On se odnosi na ukidanje obaveze pribavljanja saglasnosti suvlasnika zemljišta u određenim slučajevima. Cilj je da se spreče zloupotrebe prava svojine i omogući legalizacija objekata koji su trenutno u pravnom vakuumu. To se dešava zbog pasivnosti ili opstrukcije drugih suvlasnika.

Predlog amandmana – dva ključna dela

1. Izuzetak za naslednike ostavioca koji je bio jedini vlasnik zemljišta (1/1)

Predlogom se traži da se ukine obaveza pribavljanja saglasnosti drugih suvlasnika (čl. 10 stav 6 Zakona o ozakonjenju). Ovo se odnosi na situacije kada je objekat izgrađen na zemljištu koje je u celosti bilo u vlasništvu ostavioca. Danas su naslednici suvlasnici, ali to ranije nije bio slučaj.

„Neprihvatljivo je da naslednici moraju da traže saglasnost za legalizaciju objekta koji je njihov predak zakonito izgradio na sopstvenom zemljištu, bez tadašnjih suvlasnika,“ navodi se u pismu.

Dokaz za ovo bi bilo rešenje o nasleđivanju, koje potvrđuje da je ostavilac imao pravo na legalizaciju. Suvlasništvo je nastalo tek nakon njegove smrti.

2. Fiktivna saglasnost u slučaju neodazivanja suvlasnika

Drugi deo predloga predviđa da se objekat može legalizovati i bez izričite saglasnosti suvlasnika, u dva slučaja:

• Ako se suvlasnik ne odazove na zvaničan poziv u propisanom roku;
• Ili ako se odazove, ali ne pruži valjan pravni razlog za protivljenje legalizaciji (npr. ne dokaže da je ranije ulagao prigovore).

Ovaj mehanizam bi omogućio organima da nastave sa postupkom legalizacije. Suvlasnik bi i dalje imao pravo da svoja potraživanja ostvari sudskim putem, nakon završetka procesa.

Zloupotreba prava svojine – sistemski problem

Građanin upozorava da trenutni zakon omogućava zloupotrebu prava svojine. Jedan suvlasnik može bez ikakvog obrazloženja da blokira legalizaciju objekta. To stvara skupe i dugotrajne probleme, posebno za savesne naslednike.

„Ovakve blokade ne služe ničemu osim ličnim interesima i pritisku da se deo svojine prenese ili ustupi. Država mora da prepozna ove slučajeve i zaštiti savesne naslednike koji žele da reše pravni status imovine koju su nasledili,“ navodi se u predlogu.

Građanin veruje da bi predloženo rešenje značajno smanjilo broj nepotrebnih sudskih sporova, kao što su:

• tužbe za razvrgnuće suvlasništva,
• tužbe zbog nesavesnog upravljanja zajedničkom imovinom,
• i tužbe zbog zloupotrebe prava svojine.

Apel nadležnima

Na kraju obraćanja, građanin poziva da se njegov predlog razmotri kao amandman tokom daljih izmena Zakona o ozakonjenju. Posebno apeluje na narodne poslanike i Ministarstvo građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture.

Redakcija Palilula.info objavljuje ovaj predlog sa ciljem da se skrene pažnja javnosti i pokrene stručna rasprava. Tema odnosa među suvlasnicima, naslednicima i državom jedan je od najspornijih aspekata procesa legalizacije.

Ako imate slična iskustva ili predloge u vezi sa zakonima koji vas pogađaju, pišite nam na: redakcija@palilula.info

Foto: Freepik