Pretplata

Ukucajte za pretragu

Skupština Gradske opštine Palilula razmatrala je i usvojila Odluku o budžetu za 2026. godinu, kojom je utvrđen ukupan finansijski okvir u iznosu od 1.045.043.297 dinara.

U odnosu na prethodnu godinu, budžet je nešto manji, ali zadržava fokus na infrastrukturnim projektima, funkcionisanju lokalne uprave i unapređenju kvaliteta života građana.

Gradska opština Palilula u 2026. godinu ulazi sa drugim po visini budžetom među centralnim gradskim opštinama, dok se među svih 17 gradskih opština Beograda nalazi na četvrtom mestu po ukupnoj visini budžeta, što je svrstava u sam vrh lokalnih samouprava po finansijskom kapacitetu.

Ukupan budžet i finansijski okvir za 2026. godinu

Prema usvojenoj odluci, ukupni prihodi i primanja Gradske opštine Palilula za 2026. godinu iznose 980.609.800 dinara, dok su ukupni rashodi i izdaci planirani u visini od 1.042.709.069 dinara. Razlika između prihoda i rashoda predstavlja budžetski deficit, koji će, kao i prethodnih godina, biti pokriven prenetim sredstvima iz 2025. godine.

Pored osnovnih budžetskih prihoda, u ukupan obim sredstava uključeni su i:

  • sopstveni prihodi budžetskih korisnika,
  • transferi drugih nivoa vlasti,
  • neutrošena sredstva i viškovi iz prethodnih godina.

Struktura prihoda (opšti prihodi – 950 miliona dinara)

Strukturu prihoda budžeta GO Palilula za 2026. godinu čine opšti prihodi u ukupnom iznosu od 950 miliona dinara. Najznačajniji izvor prihoda predstavlja porez na dohodak građana po osnovu zarada, koji je planiran u iznosu od 422,4 miliona dinara i učestvuje sa približno 40–45% u ukupnim prihodima. Značajan udeo ima i porez na imovinu, koji je planiran u iznosu od 359,8 miliona dinara, sa učešćem od oko 34–39%. Pored navedenih, u strukturi prihoda zastupljeni su i ostali porezi i naknade, kao što su naknade za zaštitu i unapređenje životne sredine, porez na prenos apsolutnih prava i porez na prihode od samostalnih delatnosti. Ukupno posmatrano, poreski prihodi čine oko 92% ukupnih prihoda budžeta, što ukazuje na dominantno oslanjanje budžeta na poreske izvore finansiranja.

Dodatni izvori finansiranja

Pored osnovnih prihoda, budžet Gradske opštine Palilula za 2026. godinu dodatno je ojačan sa 92,7 miliona dinara iz dopunskih izvora finansiranja, koje čine sopstveni prihodi budžetskih korisnika u iznosu od 30,1 milion dinara, transferi drugih nivoa vlasti od 500 hiljada dinara, primanja od prodaje finansijske imovine od 24 hiljade dinara, kao i značajan preneti višak sredstava iz ranijih godina od 50 miliona dinara i neutrošena sredstva transfera u iznosu od 14,4 miliona dinara.

Rashodi: dominiraju tekući troškovi i rad lokalne uprave

Najveći deo budžeta za 2026. godinu odnosi se na tekuće rashode, koji iznose 896.015.000 dinara. Ova sredstva namenjena su funkcionisanju lokalne samouprave, platama zaposlenih, socijalnim obavezama i redovnim uslugama koje opština pruža građanima.

Posebno mesto zauzimaju:

  • funkcionisanje organa opštine i uprave,
  • politički sistem lokalne samouprave,
  • vanredne situacije i budžetske rezerve,
  • rad Turističke organizacije i Centra za kulturu „Vlada Divljan“.

Opšte usluge lokalne samouprave

Najveći deo rashoda (Opšte usluge lokalne samouprave) u iznosu od 546.209.766 dinara, što predstavlja 52,38% ukupno planiranih rashoda budžeta. Program se realizuje kroz četiri programske aktivnosti i jedan projekat. Najznačajnija programska aktivnost je „Funkcionisanje lokalne samouprave i gradskih opština“, kroz koju se finansiraju rashodi za zaposlene, stalni troškovi, usluge po ugovoru, tekuće održavanje, materijal, nabavka opreme i ostali neophodni rashodi za rad Uprave. Posebna sredstva izdvojena su i za tekuću i stalnu budžetsku rezervu, kao i za upravljanje u vanrednim situacijama.

Organizacija saobraćaja i saobraćajna infrastruktura

Za organizaciju saobraćaja i saobraćajna infrastruktura, planirana su sredstva u iznosu od 127.278.919 dinara, što čini 12,2% ukupnih rashoda budžeta. Najveći deo sredstava namenjen je za uređenje nekategorisanih puteva i saobraćajnih površina u javnom korišćenju, kao i za izradu projektne dokumentacije i redovno održavanje pružnih prelaza.

Stanovanje, urbanizam i prostorno planiranje

Planirana su sredstva u ukupnom iznosu od 3.408.355 dinara, koja se realizuju kroz tri projekta. „Uklanjanje bespravno podignutih objekata“ opredeljena su sredstva u iznosu od 0,2 miliona dinara. „Kapitalno održavanje zgrada lokalne samouprave na teritoriji opštine“ u iznosu od 3,15 miliona dinara. „Komunalne usluge“, planirano je 0,05 miliona dinara za plaćanje komunalnih usluga JKP „Infostan“.

Komunalne delatnosti

Program „Komunalne delatnosti“ učestvuje u ukupnom budžetu sa 4,35%, odnosno planirano je ukupno 45.350.000 dinara. Sredstva se realizuju kroz tri programske aktivnosti i dva projekta.

„Upravljanje i snabdevanje vodom za piće“ sredstva u iznosu od 3,6 miliona dinara za izradu projektne dokumentacije vodovodne mreže, u skladu sa važećim propisima i obavezama opštine. „Uređivanje, održavanje i korišćenje pijaca“ planirano je 6,43 miliona dinara, od čega se najveći deo odnosi na plaćanje PDV-a po izdatim fakturama, kao i na stalne troškove. „Održavanje grobalja“, planirana su sredstva u iznosu od 0,4 miliona dinara za zakup sanitarnih objekata i osiguranje opreme na groblju „Lešće“. „Tekuće popravke i održavanje parkova i parkovskog mobilijara“ planirano je 20 miliona dinara, dok je za projekat „Kapitalno održavanje parkova i parkovskog mobilijara“ opredeljeno 14,92 miliona dinara, pre svega za opremanje dečjih igrališta i izradu projektne dokumentacije.

Razvoj sporta i omladine

U okviru „Razvoj sporta i omladine“ kroz tri programske aktivnosti i jedan projekat, planirana su sredstva u iznosu od 15.529.472 dinara, što čini 1,49% ukupnih rashoda.

Sredstva su namenjena podršci lokalnim sportskim organizacijama, školskom i rekreativnom sportu, kao i funkcionisanju sportskih hala. Posebna pažnja posvećena je praćenju rodne ravnopravnosti u skladu sa principima rodno odgovornog budžetiranja.

Razvoj kulture i informisanja

Za „Razvoj kulture i informisanja“ planirana su sredstva u iznosu od 1.230.000 dinara, što čini 0,12% budžeta. Sredstva su namenjena ostvarivanju i unapređenju javnog interesa u oblasti javnog informisanja, prvenstveno za medijsko praćenje aktivnosti opštine.

Predškolsko vaspitanje

Za „Predškolsko vaspitanje“ planirana su sredstva u iznosu od 3 miliona dinara, koja se transferišu Predškolskoj ustanovi „Boško Buha“, u skladu sa potrebama ustanove i pojedinačnim rešenjima.

Osnovno obrazovanje

„Osnovno obrazovanje“ obuhvata tri projekta, za koje je planirano ukupno 41.293.000 dinara, odnosno 3,96% ukupnih rashoda. Sredstva su namenjena za tekuće popravke škola, prevoz učenika, kao i nagrade učenicima, uključujući poklone za đake prvake i nagrade za postignute rezultate, uz praćenje rodne strukture korisnika.

Turistička organizacija Gradske opštine Palilula

Za „Razvoj turizma“, planirana su sredstva u iznosu od 28.722.595 dinara, odnosno 2,7% ukupnog budžeta. Sredstva su namenjena za plate zaposlenih, stalne troškove, usluge po ugovoru, organizaciju manifestacija i promociju turističkih potencijala opštine, uključujući učešće na turističkim sajmovima.

Centar za kulturu „Vlada Divljan“

Centru za kulturu „Vlada Divljan“ planirana su sredstva u ukupnom iznosu od 79.639.460 dinara.

Od tog iznosa, 49.529.660 dinara finansira se iz opštih prihoda budžeta, dok se 30.109.800 dinara obezbeđuje iz sopstvenih prihoda ustanove. Prihodi ostvaruje se od izdavanja sala i učionica, organizovanja edukativnih kurseva (engleski jezik, muzika – gitara i klavir, slikanje, balet), kao i od naplate zavisnih troškova korišćenja prostora i izdavanja termina za korišćenje Scene „Stamenković“.

Kapitalne investicije u 2026: manji iznos, ali jasan fokus

Za kapitalne izdatke u 2026. godini planirano je 146.694.069 dinara, što predstavlja značajan segment budžeta, iako manji nego u prethodnoj godini.

Najvažnije kapitalne investicije obuhvataju:

  • uređenje nekategorisanih puteva, međublokovskih prostora i javnih saobraćajnih površina (81.500.000 dinara, dodatno 33.835.914 dinara)
  • izradu i realizaciju projektne dokumentacije (za uređenje javnih površina 6.000.000 dinara, za igrališta 420.000 dinara)
  • uređenje dečjih igrališta (14.000.000 dinara, dodatno 500.000 dinara)
  • projekte vodovodne i kanalizacione infrastrukture (3.600.000 dinara)
  • nastavak ulaganja u objekat OŠ „Stevan Sremac“ (3.154.355 dinara)

Infrastruktura i dalje ostaje jedan od ključnih prioriteta opštine.

Programi koji se finansiraju u 2026. godini

GO Palilula finansira 17 programa, među kojima su ključni:

1. Opšte usluge i uprava

  • Funkcionisanje lokalne samouprave 546.209.766 dinara
  • Tekuća budžetska rezerva 6.000.959 dinara
  • Stalna budžetska rezerva 150 hiljada dinara
  • Vanredne situacije 615.796 dinara
  • Rad matične službe 500 hiljada dinara

2. Politički sistem lokalne samouprave

  • Funkcionisanje Skupštine 19.375.120 dinara
  • Funkcionisanje izvršnih organa 46.817.518 dinara (4,49% ukupnih rashoda budžeta)

Ukupno: 66.192.638 dinara

Najveći deo rashoda odnosi se na isplatu 12 mesečnih plata izabranih i postavljenih lica u Skupštini, sa pripadajućim doprinosima poslodavca u ukupnom iznosu od 11,31 miliona dinara. Za naknade članovima Komisije za vraćanje zemlje iz reda zaposlenih planirano je 0,71 milion dinara, dok su za troškove Izborne komisije i jubilarne nagrade izdvojena sredstva u ukupnom iznosu od 0,59 miliona dinara. Usluge po ugovoru planirane su u iznosu od 5,54 miliona dinara. Za finansiranje redovnog rada političkih stranaka opredeljeno je 0,96 miliona dinara.

3. Energetska efikasnost

Poboljšanje energetske efikasnosti objekata 7.607.858 dinara

Planirana su sredstva za energetsku sanaciju stambenih zgrada na teritoriji Gradske opštine Palilula.

4. Poljoprivreda i ruralni razvoj

  • Uređenje atarskih puteva: 12 miliona dinara
  • Prevoz poljoprivrednika na Novosadski sajam: 230 hiljada dinara
  • Projekat „Plastenici – ekonomsko osnaživanje poljoprivrednika”: 800 hiljada dinara

Ukupno: 13.030.000 dinara, što čini 1,25% ukupnog okvira budžeta.

5. Zaštita životne sredine

  • Održavanje zelenih površina i košenje: 21 miliona dinara.

6. Saobraćaj i komunalne aktivnosti

  • Čišćenje snega: 880 hiljada dinara (iz prenetih sredstava)

7. Socijalna politika i porodica

Planirana su sredstva u iznosu od 35.950.251 dinara, što čini 3,45% ukupnog budžeta. Program obuhvata jednu programsku aktivnost i pet projekata iz oblasti socijalne zaštite. Jednokratne pomoći, pomoć porodicama ratnih vojnih invalida, nabavku ogreva, pomoć izbeglim i interno raseljenim licima, kao i projekte „Kolica za bebe“ i „Jednodnevni izleti penzionera“. Takođe su planirana sredstva za trajno stambeno zbrinjavanje izbeglih i interno raseljenih lica, uz sufinansiranje Komesarijata za izbeglice i migracije Republike Srbije.

  •  U okviru programa socijalne zaštite i projekta “Unapređenje bezbednosti saobraćaja”, planirana su sredstva za kupovinu auto-sedišta za bebe rođene 2026. godine za šta će biti izdvojeno 5 miliona dinara.
  • Jednodnevni izleti za penzionere 15 miliona dinara (najveća pojedinačna socijalna stavka u 2026.)
  • Trajno stambeno zbrinjavanje interno raseljenih lica 2,4 miliona dinara (pomoć za rešavanje stambenog pitanja)
  • Troškovi EDB-a kontejnerskog naselja u Krnjači 10.000 dinara

8. Obrazovanje i sport

Budžetom za 2026. godinu planirana su sredstva za:

  • predškolsko i osnovno obrazovanje,
  • podršku sportu i omladini,

Za 2026. godinu u budžetu “posebna pažnja” posvećena je dečijoj zaštiti kroz obrazovanje, sport i preventivne zdravstvene programe. Za podršku predškolskom vaspitanju opredeljeno je 3 miliona dinara, čime se obezbeđuje funkcionisanje predškolskih programa i širi obuhvat dece u sistemu ranog obrazovanja, kao jednoj od ključnih indirektnih mera zaštite dece. Dodatno, za predškolski i školski sport izdvojeno je 300.000 dinara, sa ciljem podsticanja zdravog rasta i razvoja najmlađih. Posebno značajan segment čini program „Plivajmo zajedno“, za koji je u 2026. godini obezbeđeno ukupno 2,8 miliona dinara, a kojim se finansira obuka plivanja dece školskog uzrasta na bazenima Tašmajdan i Stari DIF, uz istovremeno jačanje bezbednosti, zdravstvene prevencije i socijalne uključenosti dece na teritoriji opštine Palilula.

9. Turizam

Turistička organizacija Gradske opštine Palilula u 2026. godini raspolagati sa budžetom od 28,7 miliona dinara, što čini 2,7 odsto opštinskog budžeta. Sva sredstva obezbeđena su iz opštinskih prihoda, a organizacija ima status indirektnog budžetskog korisnika. Zaposleno je šest radnika, od čega pet na neodređeno i jedan na određeno vreme (direktor). Za plate i doprinose zaposlenih planirano je ukupno 9,36 miliona dinara.

Najveći deo budžeta, 18,4 miliona dinara, namenjen je uslugama po ugovoru i promotivnim aktivnostima. Od tog iznosa, čak 15 miliona dinara izdvojeno je za organizaciju manifestacija u saradnji sa opštinom.

Planirani događaji uključuju Ulicu otvorenog srca, Uskršnji karneval, Kulturno leto i Dunavsku regatu. U planu su i dva gastro-festivala i podela novogodišnjih paketića za decu. Organizacija će učestvovati na tri turistička sajma u saradnji sa republičkim i gradskim institucijama. Preostala sredstva namenjena su stalnim troškovima, putovanjima, administrativnim uslugama i materijalu.

Cilj budžeta je razvoj turizma, promocija lokalnih sadržaja i unapređenje ponude opštine Palilula.

11. Kultura i informisanje

Ukupna sredstva za kulturu i informisanje za 2026. godini planirano je ukupno 80.869.460 dinara.
– iz budžeta: 50.629.660 dinara
– iz drugih izvora (sopstveni prihodi): 30.239.800 dinara

Centar za kulturu „Vlada Divljan“

Za funkcionisanje ustanove kulture planiran je ukupni iznos od 79.639.460 dinara, od čega 49.529.660 dinara čine budžetska sredstva, a 30.109.800 dinara sopstveni prihodi ustanove.

Struktura rashoda (najvažnije stavke):

  • Plate zaposlenih: 27.764.256 dinara
  • Doprinosi na teret poslodavca: 4.361.363 dinara
  • Socijalna davanja zaposlenima: 935.000 dinara
  • Stalni troškovi (struja, grejanje, voda, telefoni): 14.407.400 dinara
  • Usluge po ugovoru (programi, saradnici): 15.435.000 dinara
  • Specijalizovane usluge: 6.613.555 dinara
  • Tekuće održavanje i popravke: 2.422.000 dinara
  • Materijal i sitni troškovi: 797.000 dinara
  • Porezi i takse: 4.395.086 dinara

Ovo znači da najveći deo sredstava za kulturu ide na redovno funkcionisanje ustanove kulture, zaposlene i realizaciju kulturnih programa.

Javno informisanje

Za ostvarivanje i unapređivanje javnog interesa u oblasti javnog informisanja planiran je ukupni iznos od 1.230.000 dinara, od čega 1.100.000 dinara iz budžeta, a 130.000 dinara iz prenetog viška iz ranijih godina. Sredstva su namenjena medijskom praćenju rada i aktivnosti Gradske opštine Palilula, kao i informisanju građana putem medija i javnih servisa.

Razlika u odnosu na budžet za 2025. godinu

U poređenju sa budžetom za 2025. godinu, uočljive su sledeće ključne razlike:

  • Manji ukupan budžet: za 2026. godinu budžet je manji za oko 14,2 miliona dinara, odnosno približno 1% u odnosu na 2025. godinu (1,059 milijardi dinara).
  • Planirani prihodi u 2026. godini iznose 980,6 miliona dinara, što predstavlja blago povećanje u odnosu na 2025. godinu, kada su iznosili 978,4 miliona dinara, pri čemu se budžet u većoj meri oslanja na preneta sredstva i sopstvene prihode, a ne na uvođenje novih izvora finansiranja.
  • U obe godine budžetski deficit pokriva se prenetim sredstvima iz prethodnog perioda, bez novog zaduživanja.
  • Smanjenje kapitalnih investicija za 33.643.206 dinara: kapitalni izdaci u 2026. godini iznose 146,7 miliona dinara, dok su u 2025. godini bili planirani na nivou od 180,3 miliona dinara.
  • Zadržan infrastrukturni prioritet: iako su investicije manje, fokus na puteve, javne površine i igrališta ostaje isti.
  • U oblasti socijalne politike u 2026. godini povećana su izdvajanja za jednodnevne izlete penzionera sa 12 na 15 miliona dinara, dok je stavka za jednokratne novčane pomoći, koja je u 2025. iznosila 3,84 miliona dinara, ukinuta ili uključena u druge programe.
  • Slična struktura rashoda: i u 2026. godini najveći deo budžeta odlazi na tekuće rashode i plate zaposlenih, što ukazuje na kontinuitet u funkcionisanju opštine.
  • Deficit se i dalje pokriva prenetim sredstvima, bez novog zaduživanja.